歐盟改革建議加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)治理 防希臘債務(wù)危機(jī)重演

2010-05-14 00:22?出處 

　　歐盟委員會(huì)１２日出臺(tái)改革建議，擬強(qiáng)化歐盟財(cái)政紀(jì)律和成員國(guó)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，通過(guò)完善歐盟層面上的經(jīng)濟(jì)治理防范希臘債務(wù)危機(jī)重演。

　　歐盟委員會(huì)主席巴羅佐在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，歐盟成員國(guó)為應(yīng)對(duì)希臘債務(wù)危機(jī)這個(gè)當(dāng)務(wù)之急采取了一系列短期措施，現(xiàn)在應(yīng)從這場(chǎng)危機(jī)中汲取教訓(xùn)，將目光投向中長(zhǎng)期，解決希臘債務(wù)危機(jī)所暴露出的根本性問(wèn)題，即歐盟應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)治理，推行徹底的改革。

　　歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)和貨幣事務(wù)的委員奧利·雷恩說(shuō)，歐盟委員會(huì)當(dāng)天出臺(tái)的改革方案將建立在三大支柱上，即強(qiáng)化歐盟財(cái)政紀(jì)律、加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)和建立一套長(zhǎng)效的危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制。

　　雷恩說(shuō)，在強(qiáng)化歐盟財(cái)政紀(jì)律方面，如何確保成員國(guó)遵守《穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約》將是基石。一方面，歐盟將加大對(duì)成員國(guó)的預(yù)算監(jiān)督力度，事先預(yù)防出現(xiàn)預(yù)算赤字和公共債務(wù)超標(biāo)的情況。根據(jù)歐盟委員會(huì)的建議，今后歐盟成員國(guó)在出臺(tái)每年的預(yù)算方案前都需要經(jīng)過(guò)相互間評(píng)議；另一方面，對(duì)于像希臘這樣一再違反歐盟財(cái)政紀(jì)律，赤字或債務(wù)嚴(yán)重超標(biāo)的成員國(guó)，歐盟將考慮采取必要的懲罰措施，包括凍結(jié)歐盟擬提供的資金。

　　除了強(qiáng)化財(cái)政紀(jì)律，歐盟委員會(huì)建議歐盟成員國(guó)今后還需要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，以解決歐盟內(nèi)部日益嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)失衡局面，這一點(diǎn)對(duì)歐元區(qū)國(guó)家尤其重要。

　　作為第三項(xiàng)重要內(nèi)容，歐盟委員會(huì)建議應(yīng)設(shè)立一套固定的危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制，從而在今后為陷入嚴(yán)重財(cái)政困難的成員國(guó)及時(shí)提供救助。

　　希臘債務(wù)危機(jī)充分暴露出歐盟在應(yīng)對(duì)此類危機(jī)時(shí)的缺陷。由于缺乏一套固定機(jī)制，歐盟內(nèi)部經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的討價(jià)還價(jià)才拿出了希臘救助機(jī)制，機(jī)制漫長(zhǎng)的出臺(tái)過(guò)程加劇了市場(chǎng)擔(dān)憂，這被認(rèn)為是導(dǎo)致希臘債務(wù)危機(jī)不斷升級(jí)的一個(gè)重要因素。此外，雷恩曾建議，應(yīng)在歐盟內(nèi)部設(shè)立一個(gè)類似國(guó)際貨幣基金組織的歐洲貨幣基金。

　　歐盟委員會(huì)的這套改革建議需要得到歐盟成員國(guó)同意才能正式推行，預(yù)計(jì)部分內(nèi)容將很難被英國(guó)和瑞典等成員國(guó)接受，但巴羅佐表示，希臘債務(wù)危機(jī)為推行改革提供了難得的契機(jī)，他對(duì)成員國(guó)接受這套方案充滿信心。

　　

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