鄭炳森因摩托車被扣押狀告福州市倉山區城管

2010-03-31 20:13?出處 

鄭炳森

局長沈力（左一）一方

　　被懷疑是非法營運，在證明清白后福州市民鄭炳森把倉山區城市管理執法局(以下簡稱倉山城管局)告上了法庭！昨日，此案在倉山法院如期開審。

　　這一回，倉山城管局局長沈力做出個大膽的決定，他選擇了站在被告席上，當庭與鄭炳森唇槍舌劍。

　　行政首長在被告席上，出庭應訴市民的指控，這在倉山區是聞所未聞的大事。此案也吸引了倉山幾乎所有的行政首長，包括房管局長、人事局長等，此外，還有不少人大代表、政協委員也前來旁聽。

　　去年12月28日，鄭炳森載著女盲人按摩師阿琴在金山時，被懷疑是非法營運，被倉山城管局人員扣押。次日，他帶著阿琴為自己做證明，才將摩托車取回。事后，他“不依不饒”，決定將福州倉山城管局告上法庭。他認為，倉山城管局并無執法權，強行扣押他的摩托車是侵犯公民的財產使用權，他請求法院讓城管賠償他的所有費用。

　　對此，倉山城管局拿出了相關條文：國務院法制辦國法函(2001)第242號文件，福建省人民政府閩政(2001)274號文件，福州市委、福州市人民政府榕委第30號文件，證明自己有查處“三車”非法營運的權限。

　　庭審現場，數十旁聽者將法庭擠得滿滿的，還有不少媒體的長槍短炮。局長以及法制科科長和副科長三人與鄭炳森，你來我往交鋒，不時妙語連珠，讓現場不少政府官員也連聲贊嘆。

　　庭審結束后，城管局長還與鄭炳森握手，贊賞他的維權意識。不少行政首長對此也大為肯定。

　　鄭炳森“咄咄逼人”

　　局長平心靜氣

　　鄭炳森，福州臺江人，今年52歲，自稱自由職業者。面對局長、法制科科長、副科長，還有一大堆的文件法規，如此強大的氣場，他絲毫不緊張，就像與平常人“斗嘴”一番，坦然且快速地說出自己的一個又一個觀點。相反的是，城管局長一方，則平心靜氣地進行答辯。

　　第1回合

　　出手：在陳述完自己的訴訟請求后，法官表示，由于沒有列出索求賠償的具體事項，讓鄭炳森現場列出。

　　接招：鄭炳森停頓數秒，列出扣車時的停車費15元，期間交通打車費150元、訴訟費50元、誤工費500元、精神損失費2000元等，并無絲毫慌張失措。

　　第2回合

　　出手：當法警將鄭炳森提供的索賠證據，目前僅有的15元停車費收據以及的票交給被告時，被告說，并無憑證證明的票與此事有關聯。

　　接招：“摩托車是我唯一的交通工具，被你們扣押了，怎么會沒有關系呢？摩托車是我唯一的交通工具，你們侵犯了我的財產使用權，我現在交通工具沒了，當然要打車，這筆打車費用當然有關系。”

　　第3回合

　　反攻：法庭上，鄭炳森直指焦點，他認為城管局越權扣車。“我后面載著個女乘客，還帶著個大包，你們就認為我非法營運嗎？扣我車，你們憑什么，有什么依據？殺人放火，最后定罪也要法院定，道路交通行駛，歸交巡警管，非法營運，歸運管部門管，你們城管就是起個教育作用。”

　　應對：城管表示，他們看到鄭炳森車后的女乘客沒戴頭盔，還帶著大包行李，最重要的是，他們上前攔住鄭炳森欲詢問時，鄭炳森卻扭頭就跑，而且女乘客阿琴當時表示不認識鄭炳森。他們認為從鄭炳森的行為看，很有可能涉及非法營運。(鄭炳森事后證明，這名女乘客阿琴是盲人按摩師，是他朋友店里的員工，他是幫他朋友去接送阿琴)此外，配合行政機關調查，是公民的義務，為了進一步調查鄭炳森是否非法營運，他們才強行扣車。而至于執法權，他們在提供了相關規定后，表示自己執法程序得當、適用法律準確，對“三車”非法營運的行為有查處能力。

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作者：記者 張雋 通訊員 金曉靜 文/圖