連日來,本報(bào)關(guān)于停車亂收費(fèi)現(xiàn)象的連續(xù)報(bào)道引起有關(guān)部門的重視。停車亂收費(fèi)到底由誰來管?交警、物價(jià)等部門呼吁出臺相關(guān)的執(zhí)法法規(guī)或辦法。據(jù)悉,溫州鹿城區(qū)人民政府已將停車亂收費(fèi)治理工作擺上議程,公安、行政執(zhí)法、物價(jià)等職能部門將聯(lián)合協(xié)調(diào),制定具體方案。
治理停車亂收費(fèi)
需多個部門聯(lián)動
市公安局交警支隊(duì)副支隊(duì)長林毅表示,目前交警的職權(quán)范圍包括交通疏導(dǎo)、違法處理、交通事故處理、有序停車管理等,而對于路邊停車亂收費(fèi)現(xiàn)象,包括在交警劃定的免費(fèi)停車位上收取停車費(fèi),交警無法對收費(fèi)人員進(jìn)行處理。治理停車亂收費(fèi)現(xiàn)象需要物價(jià)、治安、民政等多個職能部門聯(lián)動,并非某個單位或部門能獨(dú)立解決。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至去年底,市區(qū)(包括鹿城、甌海、龍灣)擁有臨時(shí)停車位1.1萬個,路外各類停車場停車位5.9萬個。各類停車泊位數(shù)量僅占市區(qū)汽車總數(shù)量的25%左右。林毅稱,目前停車位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求,這是滋生亂停車亂收費(fèi)現(xiàn)象的原因之一。治理停車亂收費(fèi)現(xiàn)象,需要出臺相關(guān)的法規(guī)或辦法。有法可依,才能有效進(jìn)行管理和治理。
因缺乏收費(fèi)主體
法規(guī)尚無法實(shí)施
市物價(jià)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,管理或處罰停車亂收費(fèi)的收費(fèi)人員,目前物價(jià)部門"鞭長莫及"。由于停車亂收費(fèi)現(xiàn)象缺乏收費(fèi)主體,有關(guān)物價(jià)法規(guī)無法實(shí)施。要治理停車亂收費(fèi)現(xiàn)象,我市應(yīng)該盡快出臺有關(guān)停車場庫的管理辦法和有關(guān)停車收費(fèi)辦法。只有這樣,職能部門才能依法執(zhí)法,先整治,然后進(jìn)行規(guī)范管理。
如果有強(qiáng)迫交易
可予以治安處罰
停車亂收費(fèi)是否可被定性為強(qiáng)迫交易?對此,鹿城公安分局治安一大隊(duì)大隊(duì)長徐知竑解釋,強(qiáng)迫交易罪是指以暴力、威脅手段,強(qiáng)買強(qiáng)賣商品、強(qiáng)迫他人提供服務(wù)或者強(qiáng)迫他人接受服務(wù),且情節(jié)嚴(yán)重的行為。如果停車收費(fèi)人收費(fèi)過程帶有威脅、恐嚇性質(zhì),在證據(jù)確鑿的情況下,公安部門可按照《中華人民共和國治安管理處罰法》處理。目前這種情況較少,即使有,按照辦案程序,被收費(fèi)人還需人證,因此無論是被收費(fèi)人還是公安民警,對于停車亂收費(fèi)人員的定性取證難度很大。再加上大部分被收費(fèi)人存在怕麻煩或不在意這5元錢的心理,給公安部門的執(zhí)法帶來了難度。
記者 黃云峰 杜一川
市長專線工作人員江慶鋒