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2021-10-19 22:45?出處 溫州視線
美國發(fā)出警報加密貨幣可能會削弱制裁的有效性
拜登總統(tǒng)的政府宣布了一系列建議,以改進(jìn)其對經(jīng)濟(jì)制裁的使用,使其成為美國外交政策的更有效工具,但警告說,加密貨幣可能會削弱制裁的有效性。
在拜登于 1 月上任后不久啟動了廣泛的審查之后,美國財政部公布了一項修訂后的框架,旨在對制裁采取更加外科手術(shù)式的方法,而不是他的前任唐納德特朗普所青睞的鈍器方法。
財政部警告說,減少美元使用和美國金融體系風(fēng)險敞口的國家可能會削弱制裁的有效性,而數(shù)字貨幣和其他技術(shù)創(chuàng)新也對該工具的成功構(gòu)成風(fēng)險。
在試圖翻開特朗普時代的一頁的同時,新的政策處方幾乎沒有提供關(guān)于拜登政府如何改變對伊朗、委內(nèi)瑞拉和中國等主要目標(biāo)的制裁處理方式的具體細(xì)節(jié)。
財政部官員承諾,制裁過程將更加嚴(yán)格,同時還將通過新框架使工具現(xiàn)代化,該框架旨在將指定與明確的政策目標(biāo)聯(lián)系起來,并強(qiáng)調(diào)多邊協(xié)調(diào)和減輕人道主義影響的重要性。
新指南還建議財政部應(yīng)投資建設(shè)其技術(shù)能力和勞動力,作為應(yīng)對數(shù)字貨幣威脅的努力的一部分。
“對我們來說,關(guān)鍵是確保我們處于制裁盡可能有效的地方,這意味著解決事實,真相,即技術(shù)使人們更容易看到外面的事物傳統(tǒng)的美國金融體系,”一位財政部高級官員告訴記者。
財政部官員周一明確表示,制裁仍將是美國外交政策的重要組成部分。拜登政府的目標(biāo)是更有針對性地使用該工具,同時仍對委內(nèi)瑞拉、伊朗和其他受美國制裁的國家施加壓力。
財政部副部長沃利·阿德耶莫(Wally Adeyemo)在一份聲明中說:“制裁是促進(jìn)我們國家安全利益的一個根本重要的工具。”
“財政部的制裁審查表明,這一強(qiáng)大的工具繼續(xù)取得成果,但也面臨著新的挑戰(zhàn)。我們致力于與合作伙伴和盟友合作,使這一關(guān)鍵工具現(xiàn)代化并得到加強(qiáng)。”
但到目前為止,拜登的做法在繼續(xù)對制裁目標(biāo)造成經(jīng)濟(jì)損失的同時,并沒有比特朗普迫使美國敵人和競爭對手屈服于美國意愿的努力更成功。
特朗普將制裁作為他對伊朗軍事活動、朝鮮核武庫、委內(nèi)瑞拉政治危機(jī)等國際問題的首選回應(yīng)。
在保留特朗普的許多制裁計劃的同時,拜登自上任以來做出了一些改變。
盡管共和黨立法者施加壓力,他取消了特朗普對國際刑事法院官員的制裁,并推遲了對參與俄羅斯北溪 2 天然氣管道建設(shè)的歐洲實體的制裁。
拜登還提出,如果伊朗重新遵守特朗普放棄的 2015 年核協(xié)議,將放松對伊朗的制裁——盡管華盛頓和德黑蘭之間的間接談判已停滯數(shù)月。
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