美國參議院法案可能是拜登反鉆探承諾的致命打擊

2022-07-30 13:28?出處 溫州在線

美國總統(tǒng)喬·拜登（Joe Biden）在 2020 年競選期間承諾結(jié)束聯(lián)邦石油和天然氣鉆探，這是他應對氣候變化戰(zhàn)略的重要一步。

美國參議院民主黨本周同意的 4300 億美元支出法案可能會扼殺這一承諾。如果通過，它將有效地保證在聯(lián)邦土地和水域上繼續(xù)進行鉆探權(quán)拍賣至少十年。

盡管如此，隨著國會將在下周末開始夏季休會，參議院多數(shù)黨領袖查克舒默面臨著一條艱難的道路來快速通過該法案，這將是拜登和民主黨同僚的勝利，希望在此期間保留對國會的控制權(quán)。 11 月的中期選舉。

該立法還包含近 3700 億美元的能源安全和氣候變化努力，包括擴大和擴大對電動汽車、太陽能和風能的激勵措施。經(jīng)過一年多的艱難談判，舒默和民主黨參議員喬·曼欽達成了一致。

代表西弗吉尼亞州產(chǎn)煤州并尋求保護化石燃料利益的曼欽確保該法案包含對石油和天然氣的保護。

例如，它使聯(lián)邦土地上的太陽能和風能設施的許可取決于內(nèi)政部在前一年內(nèi)提供至少 200 萬英畝的土地供鉆探者使用，這一規(guī)定將持續(xù)十年。

根據(jù)該法案的文本，在聯(lián)邦水域，海上風電租賃將取決于該機構(gòu)在前一年向鉆探者提供至少 6000 萬英畝的外大陸架。

該交易還將恢復 2021 年 11 月墨西哥灣租賃銷售的結(jié)果，該租賃銷售被聯(lián)邦法官因其環(huán)境影響而被取消，并要求在墨西哥灣和阿拉斯加沿海舉行今年早些時候被取消的離岸拍賣.

綠色團體雖然廣泛支持該法案對清潔能源的數(shù)十億美元激勵措施，但批評其對聯(lián)邦石油和天然氣租賃的保護。

西部環(huán)境法中心執(zhí)行主任埃里克·施倫克-古德里奇在接受采訪時說：“這就是該法案難以下咽的地方。”

“一方面，你在很大程度上推動我們在氣候行動方面向前發(fā)展。另一方面，你正在把它拿走。”

白宮沒有回應置評請求。拜登本周稱這項支出協(xié)議是一種妥協(xié)，它不會實現(xiàn)他的全部議程，但會緩解通脹壓力。

一家因暫停租賃而起訴政府的石油和天然氣集團稱該條款“令人驚喜”。

“由于本屆政府只想推進風能和太陽能，該法案將迫使他們不要忽視石油和天然氣，”西方能源聯(lián)盟主席凱瑟琳·斯伽馬在一封電子郵件中說。

雖然該法案保護了聯(lián)邦鉆探計劃，但它還包括會使開發(fā)成本更高的改革。它將陸上鉆井的特許權(quán)使用費率從 12.5% 提高到 16.66%，并提高最低投標、租金和保稅要求，以保護納稅人在公司破產(chǎn)時免于支付清理井的費用。

它還消除了非競爭性租賃，這使得投機者能夠以非常低的成本搶購在拍賣中未售出的地塊，并對溫室氣體甲烷的排放征收費用。

一位分析師表示，該法案將帶來的減排量可能遠遠超過任何新的聯(lián)邦石油和天然氣租賃對氣候的影響。

榮鼎集團合伙人約翰·拉森周四在與記者的電話會議上表示：“清潔能源方面的 300 多億額外激勵和投資對排放的影響可能比那些租賃部分要大得多。”

該法案的支持者表示，到 2030 年，它可以將美國的碳排放量減少 40%。

喬·拜登總統(tǒng)在競選總統(tǒng)期間承諾終止新的聯(lián)邦租賃，他的內(nèi)政部在他上任后不久試圖暫停新的拍賣。幾個月后，一名聯(lián)邦法官裁定他們必須重新開始拍賣。

與此同時，由于大流行病的經(jīng)濟反彈和俄羅斯入侵烏克蘭，政府面臨著解決高能源價格的壓力越來越大，導致白宮要求石油行業(yè)提高產(chǎn)量。 

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作者：yujeu