鐵道部張曙光 劉志軍副手張曙光被抓在瑞士存款28億美元(4)

2011-07-26 19:00?出處 未知

　　劉志軍落馬，禍起高鐵招標(biāo)中受賄
三峽晚報(bào)訊 時(shí)隔7年，又一位部長在任期內(nèi)落馬。

如果以鐵道部部長劉志軍因嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查為起點(diǎn)向前追溯，上一位落馬“部長”還要上溯到2003年。其時(shí)，國土資源部部長田鳳山也因嚴(yán)重違紀(jì)開始接受組織調(diào)查，兩個(gè)月之后，即被“雙規(guī)”。最終在兩年之后，北京市第二中級人民法院以受賄罪判處田鳳山無期徒刑。

一線調(diào)查

2月14日，情人節(jié)。北京迎來了春天里的第二場雪。

北京復(fù)興路10號(hào)大院，最東側(cè)仍然是一片工地，在這個(gè)主體結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“工”字型的后現(xiàn)代建筑的頂層，向北可以俯視整個(gè)北京三里河地區(qū)，這里是中國經(jīng)濟(jì)管理的權(quán)力核心所在；向南便可俯視密布的鐵路網(wǎng)，向西不遠(yuǎn)，便是中國鐵路的樞紐所在北京西客站。

這里便是鐵道部的辦公所在。如果沒有因?yàn)閲?yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查并被免職，劉志軍本來可以在這里擁有一間屬于自己的辦公室，但現(xiàn)在他或許永遠(yuǎn)難再歸來。

就在2月12日下午，新華社播發(fā)消息稱，中紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志證實(shí)，鐵道部部長、黨組書記劉志軍因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)正在接受組織調(diào)查。

在被組織調(diào)查之前，劉志軍從武漢鐵路局的一位普通巡道工到集審批、建設(shè)、管理權(quán)于一身的鐵路王國的“集大權(quán)者”，劉志軍掌控鐵路系統(tǒng)生殺大權(quán)近十年。在劉志軍的任期內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了7次中國鐵路運(yùn)輸?shù)拇筇崴伲彩怪袊哞F奠定了領(lǐng)先世界的優(yōu)勢地位。

成也高鐵、敗也高鐵。正是每年高達(dá)千億的高鐵工程訂單，為審批者的權(quán)力尋租提供了空間。《中國經(jīng)營報(bào)》記者調(diào)查顯示，紀(jì)檢、司法部門掌握的劉志軍主要違紀(jì)違法事實(shí)，系山西女商人丁書苗通過向其行賄、提供工程回扣等方式，為丁書苗獲得高鐵工程以及設(shè)備采購訂單提供便利。

劉志軍的審批者生涯，從此畫上句號(hào)。而丁書苗的行賄者身份，亦為導(dǎo)火索。

禍起招標(biāo)

2月14日，鐵道部召開全系統(tǒng)電視電話會(huì)議，新任鐵道部黨組書記盛光祖在會(huì)上發(fā)表講話稱，鐵道部黨組成員均絕不干涉任何工程招標(biāo)工作。在此之前，盛光祖在電視電話會(huì)議上表示，劉志軍同志因嚴(yán)重違紀(jì)被免職并接受組織調(diào)查，體現(xiàn)了中央反腐敗的決心。

鐵道部一位官員向記者證實(shí)，2月13日上午，鐵道部緊急通知全國鐵路系統(tǒng)局級以上干部到北京開會(huì)，在這次會(huì)議上，中組部有關(guān)負(fù)責(zé)人宣布了對盛光祖鐵道部黨組書記的任命。
官方通訊社新華社隨后發(fā)布了這一消息。此前，即便在鐵道部內(nèi)部，也絕少有人知悉中紀(jì)委以及司法系統(tǒng)已經(jīng)對劉志軍涉嫌違紀(jì)展開調(diào)查。

記者經(jīng)多方調(diào)查核實(shí)的信息顯示，中央紀(jì)檢部門目前查實(shí)劉志軍主要違紀(jì)違法事實(shí)，系集中在高鐵工程招標(biāo)領(lǐng)域。先后涉及武廣高鐵、京津高鐵的設(shè)備招標(biāo)及采購。記者了解到，按照鐵道部目前對于高鐵招標(biāo)采購的通行做法，對于生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)、聯(lián)合體（鐵道部要求競標(biāo)公司和鐵道部下屬的專業(yè)路局進(jìn)行合作）、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)等均需要審批。

中國高鐵建設(shè)浪潮始于2003年。當(dāng)時(shí)鐵道部部長劉志軍上任不久，便提出鐵路要跨越式發(fā)展。2004年1月7日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》后，鐵路建設(shè)駛?cè)肟燔嚨馈５歉哞F建設(shè)之快、數(shù)量之多，以及過度追求高速度在世界范圍內(nèi)絕無僅有。

數(shù)額未定

一位不愿具名的消息人士稱，劉志軍涉嫌接受高鐵設(shè)備供貨商的賄賂，并通過為高鐵設(shè)備供應(yīng)商中標(biāo)高鐵項(xiàng)目采購提供便利，收受由供應(yīng)商提供的工程采購回扣。而目前中央紀(jì)檢部門掌握的主要違紀(jì)事實(shí)是，向劉志軍提供商業(yè)賄賂和工程采購回扣的，系山西籍女商人丁書苗。

丁書苗，山西晉城市沁水縣古堆村人，現(xiàn)年56歲，身為多家企業(yè)的實(shí)際控制人。記者的調(diào)查顯示，其實(shí)際控制的企業(yè)絕大多數(shù)經(jīng)營與高鐵相關(guān)的業(yè)務(wù)。兔年春節(jié)之前，丁書苗已經(jīng)案發(fā)，及至記者發(fā)稿時(shí)止，丁書苗已被紀(jì)檢司法系統(tǒng)控制，目前被羈押在山西。

記者了解到，目前中央紀(jì)檢部門的工作組仍在山西進(jìn)行調(diào)查取證工作，主要系核實(shí)丁書苗與劉志軍行賄、提供、收取回扣的相關(guān)案情細(xì)節(jié)，以便日后向司法系統(tǒng)移交能夠盡快開展司法審判工作。中央紀(jì)檢部門在山西的調(diào)查取證工作有望于3月全國兩會(huì)召開前告一段落。

此外，劉志軍目前正在北京接受組織調(diào)查。中央紀(jì)檢部門正在就山西調(diào)查的相關(guān)案情細(xì)節(jié)進(jìn)行核實(shí)，其中包括劉志軍接受丁書苗賄賂的額度、收取工程設(shè)備采購回扣的比例以及金額等。

接近司法系統(tǒng)的消息稱，目前查實(shí)的賄賂金額約在300萬元上下，而劉志軍收取的回扣比例約在2。5%，至于工程回扣的總額，目前正在核算中。不過，這一消息截至發(fā)稿時(shí)止，官方消息尚未予以證實(shí)。

接近專案組的一位人士對記者表示，“目前案件尚未完全偵結(jié)，因此數(shù)額還未完全確定。”　　本文“”來源：http://www.desachemical.com/news/shehui/38155.html，轉(zhuǎn)載必須保留網(wǎng)址。

作者：曹海麗