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2012-03-08 19:46?出處 新京報(bào)
2月17日,河北深澤縣橋頭鄉(xiāng)西河村,河北省地稅局副巡視員謝江宜(右)帶領(lǐng)的工作組再次探望孤寡老人李貞國。
河北萬名干部下鄉(xiāng)維穩(wěn),2月10日開始河北1.5萬干部下鄉(xiāng),15000多名干部將進(jìn)駐到5010個(gè)村。昨日,河北省委書記張慶黎在河北團(tuán)開放日上澄清,否認(rèn)河北干部下鄉(xiāng)維穩(wěn),而是河北省委夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的重大戰(zhàn)略舉措。
夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的重大戰(zhàn)略舉措,這話我怎么讀怎么不懂,你懂了嗎?河北1.5萬干部下鄉(xiāng)到底是干什么?還是看新京報(bào)的新聞報(bào)道,自然就會(huì)理解河北萬名干部下鄉(xiāng)就是維穩(wěn)。
對(duì)于河北1.5萬干部下鄉(xiāng)駐村經(jīng)費(fèi),張慶黎解釋稱,干部駐村,吃住用都是自己帶,工作經(jīng)費(fèi)自己保障,“誰派誰保障”,政府負(fù)責(zé)工作隊(duì)正常財(cái)政經(jīng)費(fèi)。
河北1.5萬干部下鄉(xiāng),在接下來的8個(gè)月里,他們將與原單位工作脫鉤,吃住在農(nóng)村。河北為此支付2.5億元干部工作經(jīng)費(fèi),并將給這些村子預(yù)留共5億元的項(xiàng)目啟動(dòng)資金。
河北萬名干部下鄉(xiāng),2月10日開始河北1.5萬干部下鄉(xiāng),河北省委給下鄉(xiāng)干部的任務(wù)是,幫助農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì),同時(shí)做好維穩(wěn)工作,確保10月底前不發(fā)生重大群體性事件,并希望能讓赴省、進(jìn)京上訪量大幅度下降。
2月10日下午,河北省深澤縣橋頭鄉(xiāng)西河村,家里來人的時(shí)候,72歲的五保戶李貞國正躺在炕上。這幾天他的腿有些疼。
李貞國不曾娶妻,沒有孩子,家里很少有人來。
這個(gè)下午,村支書趙振全帶來三名“城里人”,送來了一桶油。趙振全說,這是省里來的工作組。
工作組組長謝江宜,是河北省地稅局副巡視員,組員孫智英、李博是他的同事。像這樣的由省直屬單位組成的工作組,河北省委派出了298個(gè)。
從這一天起,河北省、市、縣將陸續(xù)派出15000多名干部下鄉(xiāng),進(jìn)駐5010個(gè)篩選出來的“差村”。
河北省委組織部介紹,這些干部將在農(nóng)村吃住8個(gè)月,為農(nóng)村發(fā)展謀劃出路,培養(yǎng)農(nóng)村發(fā)展帶頭人,并做好農(nóng)村穩(wěn)定工作。
河北1.5萬干部下鄉(xiāng),他們的工作將持續(xù)到10月底。
河北1.5萬干部下鄉(xiāng),任務(wù)完不成不能回
每個(gè)工作組由3名隊(duì)員組成,每個(gè)省直單位必須由一個(gè)廳局級(jí)干部帶隊(duì)
謝江宜他們看望李貞國老人的這天,是河北1.5萬干部下鄉(xiāng)活動(dòng)啟動(dòng)的日子。
省直單位先行拉開了這次活動(dòng)的序幕。2月10日上午,謝江宜等近900人,在河北省委門前的民心廣場(chǎng)參加了歡送大會(huì)。
謝江宜沒有作為代表上臺(tái)發(fā)言,不過他說,歡送會(huì)現(xiàn)場(chǎng)他心情很不平靜。一直生活在城市,對(duì)能否適應(yīng)8個(gè)月的農(nóng)村生活,能不能完成任務(wù),他還是有些擔(dān)心。
歡送會(huì)后,謝江宜和兩個(gè)同事到了西河村。同樣來自省地稅局的另一組干部,去了深澤縣留村鄉(xiāng)大賈莊村。
按照河北省委的要求,省直單位編制在60人以上的單位,需要派出6名干部,編制在60人以下的,派出3名。每個(gè)工作組由3名隊(duì)員組成,每個(gè)單位必須有一位廳局級(jí)干部帶隊(duì)。
在8個(gè)月的駐村時(shí)間里,河北1.5萬干部下鄉(xiāng)將與原單位工作脫鉤。
按照河北省委下發(fā)的活動(dòng)意見,河北1.5萬干部下鄉(xiāng)在駐村期間,河北1.5萬干部下鄉(xiāng)工作組必須完成的任務(wù),除走訪民情外,還要幫助加強(qiáng)基層黨組織,培訓(xùn)基層黨員干部,建好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),做好基層維穩(wěn)。
“任務(wù)完不成,就不能回來。”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合組副組長賈仕祥說,這個(gè)要求不會(huì)太苛刻。
按照規(guī)定,河北1.5萬干部下鄉(xiāng)參與駐村的干部,必須和農(nóng)民群眾同吃、同住、同學(xué)習(xí)、同勞動(dòng),駐村工作每月不少于20天。
“蹲下來,抽一桿旱煙”
“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。”河北省委書記張慶黎要求干部俯下身子,“如果影響不好,不如不去”
大規(guī)模的工作組駐村的活動(dòng),已有先例。西藏去年選派21000多名干部組成工作隊(duì),從去年10月起連續(xù)3年進(jìn)駐全區(qū)所有行政村和居委會(huì)。
“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。”河北省委書記張慶黎在駐村動(dòng)員會(huì)上說。他去年8月從西藏調(diào)至河北任職。
河北一名干部稱,河北通過多年維穩(wěn)得出一個(gè)經(jīng)驗(yàn):只要把農(nóng)村穩(wěn)住了,首都就穩(wěn)住了。
河北環(huán)抱京津,有14個(gè)縣(市、區(qū))58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、195個(gè)行政村與北京接壤,兩地接邊地界長達(dá)680多公里,河北有100多條可通機(jī)動(dòng)車的進(jìn)京通道。
當(dāng)?shù)匾幻鶎有旁L干部說,上訪的群眾坐車兩三個(gè)小時(shí)就能到北京,有的甚至騎自行車就去了。
從1995年開始,河北探索實(shí)施了“護(hù)城河”工程。這一工程旨在通過地區(qū)間的聯(lián)防、聯(lián)控、聯(lián)調(diào)、聯(lián)打的工作模式,“維護(hù)首都地區(qū)穩(wěn)定”。
河北農(nóng)村人口占全省70%以上,農(nóng)民人均消費(fèi)只有城鎮(zhèn)的五分之一,國家級(jí)和省級(jí)貧困縣有28個(gè)。據(jù)官方統(tǒng)計(jì),截至2010年底,河北省農(nóng)村貧困人口有350萬。
據(jù)國土資源部2011年通報(bào),進(jìn)京到部里上訪量較多的省分別是河北、山西、遼寧。
駐村動(dòng)員會(huì)上,河北省委書記張慶黎告誡下鄉(xiāng)干部,要真正俯下身子,要干出樣子,讓人家看到省里的活動(dòng)是實(shí)打?qū)嵉摹?ldquo;不能作秀,如果影響不好,不如不去。”
張慶黎上世紀(jì)70年代曾下過鄉(xiāng)。他在動(dòng)員會(huì)上回憶當(dāng)年的情形:到田間地頭,蹲下來,抽一桿旱煙,跟老百姓的距離就貼近了,“他也就會(huì)跟你說真心話”。
河北1.5萬干部下鄉(xiāng),硬抽人,抽“硬”人,選“差村”
按10%的比例,鄉(xiāng)里把“差村”名單報(bào)到縣里,層層篩選后,由省委組織部確定
據(jù)河北省委組織部介紹,這次進(jìn)駐的5000多個(gè)重點(diǎn)幫扶村名單,是全省村莊“倒排”產(chǎn)生的。
具體操作方法是,以縣為單位,以10%的比例,選出“差”村。由鄉(xiāng)里把名單報(bào)到縣里,然后層層篩選,名單經(jīng)過市里審核,報(bào)省委組織部確定。
賈仕祥說,由鄉(xiāng)里把名單報(bào)到縣里,然后層層篩選。他說,確定10%的扶持比例,是考慮到,量太大不能保證效果,量太少看不出工作力度。
村莊以三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)選定:村兩委班子不健全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展弱、穩(wěn)定任務(wù)重。在初步確定的名單中,這三類村所占比例分別為:16.5%、76%、7.5%左右。
從名單看,春節(jié)前因?yàn)榇?ldquo;兩委”不和放火燒毀鄉(xiāng)政府的高井合所在的村,承德縣劉杖子鄉(xiāng)北臺(tái)村,入選了重點(diǎn)幫扶村。
記者注意到,有些被選定的幫扶村,農(nóng)民人均年收入過萬元,有的則不到1000元。對(duì)此,賈仕祥稱,有些村雖人均收入不低,但基礎(chǔ)設(shè)施差,甚至矛盾突出,同樣需要幫扶。
賈仕祥說,這個(gè)名單還會(huì)根據(jù)活動(dòng)開展情況調(diào)整,可以增補(bǔ),也可以替換。
村子是經(jīng)過挑選的,河北1.5萬干部下鄉(xiāng)派駐的干部也有講究。
河北1.5萬干部下鄉(xiāng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員介紹,省里要求是,硬抽人,抽“硬”人。“必須是在職的、年富力強(qiáng)的。退居二線的不行。”
由河北省委直接派出的近900人,分別來自省直機(jī)關(guān)、國企、事業(yè)單位、高等院校及部分中央駐河北單位,基本是機(jī)關(guān)骨干和后備干部。
河北1.5萬干部下鄉(xiāng)其他14000多名駐村干部,將由各市、縣兩級(jí)派出。
賈仕祥介紹,從事黨務(wù)工作的,被派到“班子不健全”村的可能性更大;有經(jīng)濟(jì)頭腦的,會(huì)被派到經(jīng)濟(jì)差的村;政策水平高的,更有可能被派去化解矛盾。 每個(gè)組的三個(gè)人,最好有與農(nóng)民打交道的經(jīng)驗(yàn),各有所長。
河北1.5萬干部下鄉(xiāng)出發(fā)之前,省里辦了2天培訓(xùn)班,講授農(nóng)業(yè)、土地、黨建、項(xiàng)目、涉農(nóng)政策、矛盾調(diào)處等。會(huì)后,一人發(fā)了4本小冊(cè)子。
省直部門選擇難度較大的村。駐村也與單位職務(wù)相關(guān),比如矛盾多的“亂村”讓檢察院、法院、信訪等部門派駐。
干部稱農(nóng)村凈化心靈
干部謝江宜說,他真正明白了什么是弱勢(shì)群體,什么是貧富差距,這會(huì)影響他以后的工作
2月16日,邢臺(tái)南石門鎮(zhèn)大桃花村,張曉輝揮舞著鐵鍬和村民一起清理路邊垃圾。張是河北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院的黨委副書記、教授。
張曉輝和同伴住在村委會(huì)。村里為他們準(zhǔn)備了床、辦公桌,還置辦了灶具。張曉輝說,他會(huì)把購置物品的錢給村里。
工作間隙,他拎著鐵鍬到一群正在曬太陽的老人中。經(jīng)過近一周的接觸,老人們已經(jīng)熟悉了這位文縐縐的榮譽(yù)村民。
老人嗓門很大,跟張曉輝說,村里路不好走,沒公交車,出門很不方便。這個(gè)意見以前他們提過很多次了。
張曉輝說,這里雖然很窮,但民風(fēng)清新。“我們這些長期生活在城市里的人,心靈多少都受到了污染。這里可以凈化我們。”
他對(duì)教高等數(shù)學(xué)的同事甄晨光說,沒事時(shí)可以教教孩子們數(shù)學(xué)。
在深澤縣西河村,第一次真正住到農(nóng)村的謝江宜說,這些天情緒一直很激動(dòng)。西河村曾是開國上將呂正操率領(lǐng)人民自衛(wèi)軍抗日的根據(jù)地。
謝江宜到了之后一一走訪五保戶、孤寡老人。“他們?cè)?jīng)付出了那么多,真沒想到這么不容易。”2月17日,謝江宜在接受采訪時(shí)不停擦拭淚水。 本文“”來源:http://www.desachemical.com/news/shehui/42255.html,轉(zhuǎn)載必須保留網(wǎng)址。
作者:宋識(shí)徑