國務(wù)院印發(fā)6省自貿(mào)區(qū)方案

2019-08-27 11:15?出處 綜合

國務(wù)院印發(fā)6省自貿(mào)區(qū)方案：日前，國務(wù)院印發(fā)《中國（山東）、（江蘇）、（廣西）、（河北）、（云南）、（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》。

國務(wù)院印發(fā)《中國（山東）、（江蘇）、（廣西）、（河北）、（云南）、（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》。《總體方案》提出了各有側(cè)重的差別化改革試點(diǎn)任務(wù)。山東自貿(mào)區(qū)提出了培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式、加快發(fā)展海洋特色產(chǎn)業(yè)和探索中日韓三國地方經(jīng)濟(jì)合作等方面的具體舉措。江蘇自貿(mào)區(qū)提出了提高境外投資合作水平、強(qiáng)化金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐和支持制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等方面的具體舉措。廣西自貿(mào)區(qū)提出了暢通國際大通道、打造對東盟合作先行先試示范區(qū)和打造西部陸海聯(lián)通門戶港等方面的具體舉措。河北自貿(mào)區(qū)提出了支持開展國際大宗商品貿(mào)易、支持生物醫(yī)藥與生命健康產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展等方面的具體舉措。云南自貿(mào)區(qū)提出了創(chuàng)新沿邊跨境經(jīng)濟(jì)合作模式和加大科技領(lǐng)域國際合作力度等方面的具體舉措。黑龍江自貿(mào)區(qū)提出了加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和建設(shè)面向俄羅斯及東北亞的交通物流樞紐等方面的具體舉措。

河北自貿(mào)區(qū)涵蓋四個(gè)片區(qū)：雄安、正定、曹妃甸、大興機(jī)場，雄安片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代生命科學(xué)和生物技術(shù)、高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)高端高新產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、數(shù)字商務(wù)發(fā)展示范區(qū)、金融創(chuàng)新先行區(qū)。

江蘇自貿(mào)區(qū)總體方案提出，擴(kuò)大金融領(lǐng)域?qū)?nèi)對外開放；支持依法依規(guī)設(shè)立中外合資銀行、民營銀行、保險(xiǎn)、證券、公募基金等法人金融機(jī)構(gòu)；探索自貿(mào)區(qū)內(nèi)上市公司外資股東直接參與上市公司配售增發(fā)業(yè)務(wù)，支持外籍員工直接參與境內(nèi)上市公司股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃。

山東自貿(mào)區(qū)總體方案提出，開展資本項(xiàng)目收入支付便利化改革試點(diǎn)；研究開展合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）試點(diǎn)工作；支持在自貿(mào)區(qū)依法依規(guī)設(shè)立外商投資金融機(jī)構(gòu)；探索設(shè)立專業(yè)從事境內(nèi)股權(quán)投資類基金公司。

黑龍江自貿(mào)區(qū)總體方案提出，推進(jìn)黑龍江與廣東對口合作，復(fù)制推廣粵港澳大灣區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)深圳（哈爾濱）產(chǎn)業(yè)園區(qū)；支持哈爾濱片區(qū)設(shè)立國家級(jí)自主創(chuàng)新示范區(qū)；支持新建擴(kuò)建黑龍江石墨新材料實(shí)驗(yàn)室、哈爾濱網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)。

自貿(mào)區(qū)到底是神馬？一年來自貿(mào)區(qū)推進(jìn)了哪四大制度創(chuàng)新？什么是負(fù)面清單？外資企業(yè)幾天可辦結(jié)備案手續(xù)？目前企業(yè)領(lǐng)取相關(guān)證照幾天能搞定？海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫都推出了哪些貿(mào)易便利化措施？

★神馬是自貿(mào)區(qū)？

★你以為自貿(mào)區(qū)帶來的就是這些？NO！

★作為改革開放試驗(yàn)田，自貿(mào)區(qū)一年來收獲四大制度創(chuàng)新

創(chuàng)新一：深入探索負(fù)面清單管理模式，形成更加開放透明的投資管理制度

○什么是負(fù)面清單？

○負(fù)面清單以外領(lǐng)域的外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制和企業(yè)合同章程審批制全部改為備案制。同時(shí)，建立以備案制為主的境外投資管理方式，試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)可在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)備案手續(xù)。

○企業(yè)準(zhǔn)入由“多個(gè)部門多頭受理”改為“一個(gè)部門、一個(gè)窗口集中受理”

○內(nèi)資企業(yè)和負(fù)面清單以外的外資企業(yè)可在4個(gè)工作日內(nèi)一并領(lǐng)取到相關(guān)證照，比原來的29個(gè)工作日大幅縮減

○總體方案確定的服務(wù)業(yè)23項(xiàng)開放措施全面實(shí)施，并且建立了相應(yīng)的監(jiān)管制度和監(jiān)管措施，目前已有283個(gè)項(xiàng)目落地。今年國務(wù)院又批準(zhǔn)了新一輪31項(xiàng)擴(kuò)大開放措施。

○截至9月15日，自貿(mào)區(qū)共新設(shè)12266家企業(yè)，其中外資1677家，內(nèi)資10589家

創(chuàng)新二：深化貿(mào)易監(jiān)管制度創(chuàng)新，提高貿(mào)易便利化水平

○創(chuàng)新“一線放開、二線安全高效管住、區(qū)內(nèi)自由”監(jiān)管制度

○探索建立貨物狀態(tài)分類監(jiān)管制度

○海關(guān)推出“先進(jìn)區(qū)、后報(bào)關(guān)”、“批次進(jìn)出、集中申報(bào)”等23項(xiàng)監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新舉措

○檢驗(yàn)檢疫推出“通關(guān)無紙化”、“第三方檢驗(yàn)結(jié)果采信”等23項(xiàng)改革措施

創(chuàng)新三：深化金融制度創(chuàng)新，提升對實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)水平

○87家有金融牌照的機(jī)構(gòu)和一批金融服務(wù)企業(yè)已入駐區(qū)內(nèi)，啟動(dòng)實(shí)施了一批服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和投資貿(mào)易便利化的金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)。

創(chuàng)新四：加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新政府管理方式

○健全社會(huì)信用體系。目前，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)子平臺(tái)已完成歸集查詢、異議處理、數(shù)據(jù)目錄管理等功能開發(fā)工作，同時(shí)探索開展事前誠信承諾、事中評(píng)估分類、事后聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲的信用管理模式。

○建立企業(yè)年度報(bào)告公示和經(jīng)營異常名錄制度

來源：春城晚報(bào)、人民日報(bào)、央視新聞、中國政府網(wǎng)

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作者：yujeu